软环境建设信息简报

关于出台《关于加强建设工程合同管理等有关问题的意见》

鉴于目前我市建筑市场上出现的恶意压低工程造价及结算价款、违法签订与原合同实质内容相违背的“阴阳合同”、 违法签订转包、分包合同等不良行为，严重侵害了合同当事人的合法利益，给工程质量及安全带来隐患，严重扰乱了建筑市场秩序。针对上述存在的问题，着眼于规范我市建筑市场交易行为，从加强管理上入手，进一步优化我市经济发展软环境建设。2008年1月初，市建委专门召开了由建设、开发单位、施工企业、质量监理单位及委属各有关单位参加的座谈会，会上针对当前建筑市场出现的一些问题进行了深入讨论，并提出了一些具体的解决意见。会后，经委主任办公会研究，为加强建设工程合同管理，规范建筑市场交易行为，提高合同履约率，维护合同当事人合法权益，保证工程质量及安全，推动建筑市场诚信体系建设，决定出台《关于加强建设工程合同管理等有关问题的意见》，并责成造价站起草制定，拟在3月末出台。2月末,《征求意见稿》经过反复修稿起草完毕，进入修改、征询意见阶段。3月20日至21日,市建委分别召开了施工企业座谈会及开发企业座谈会,广泛征询意见。经过修改后的《征求意见稿》，将通过委主任办公会研究确定后，于3月末或4月初出台。

《意见》从合同的签订到履行，对交易行为进行了全过程管理，能有效地遏制建筑市场诸多不良行为，为企业创造良好的竞争平台。本《意见》的出台，将从根本上解决拖欠工程款及农民工工资问题，通过建立合同担保制度，降低工程风险，强化企业的市场行为，降低政府的管理风险，《意见》将进一步把建筑市场交易行为引入规范化的轨道。通过建立合同备案制度及竣工结算制度，将进一步约束合同当事人的违约交易行为，使招标成果得以实现，保证工程质量及安全，维护合同当事人的合法利益，规范建筑主体的行为，使政府的规范化管理上一个新台阶。

本文引用地址：http://www.pjsjw.com/jzhy/2008/0326/content_570.htm