盘锦市建委奥保工作实施方案
为认真贯彻落实省、市维护社会稳定有关指示精神,全面落实省奥保会议工作部署,进一步提高建设系统反恐和稳控能力,确保奥运有关赛事在我省成功举办,结合工作实际,特制定此方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实国家、省、市有关奥保工作指示精神,实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,认真排查建设系统不安定因素,制定切实可行措施,狠抓建筑施工质量安全,完善三级联动应急体系,提高建设系统应对突发事件的能力,确保社会安全稳定。
二、工作目标
以可能影响、干扰、破坏奥运会的情报信息为重点,密切关注和及时掌握建设系统有关房屋建筑、质量安全、信访等易出现的矛盾,做到及早预警、科学判断、有效处置。深入摸排、有效防控群体性矛盾纠纷和建筑业安全生产不安定因素,保证奥保工作始终处于可控状态。
三、工作内容
根据行业特点,各级、各单位要立即组织力量,针对以下三项重点部位和重点问题迅速开展排查和稳控工作。
(一)强化建筑安全管理。一是进一步加强建筑施工现场的管理,做好施工现场的封闭工作,做好施工现场三区(生产区、办公区、生活区)管理和安全保卫等各项工作,检查指导施工企业,凡与工程无关人员一律不准进入施工现场,对进入工地的人员要做好身份确认;二是加强对民工宿舍和食堂的管理,做好防火、防中毒等工作,确保施工人员的人身安全;三是开展建筑施工排查,列出重大危险源和存在重大隐患的项目名细,提出有针对性的措施。特别是深基坑、高支模等危险性较大的工程,施工时工程监理人员必须在场,此项工作安全站必须指定专人监管。
(二)加强施工队伍的管理。一是对外来建筑施工队伍实行严格的备案登记管理,掌握外来施工队伍的数量、人员和工作地点;二是对施工企业提出奥运安保工作要求,做到管好现场、管好队伍、管好人员,严格审查,防止无身份证、身份不明和违法违纪人员混入施工队伍;三是对已建成的、仍未交付使用的工程,实行定期检查,防止不法人员居住、窝藏。
(三)加强信访工作。一是利用奥运会之前的两个月时间将历时较长、影响较大、牵涉面广、久拖不决、决而不行的重信重访疑难案件进行认真梳理,采取有力措施,切实加以解决;二是针对当前企业改制、平房区改造、房屋质量等引发信访突出问题,进行全面排查,及时掌握引发信访的苗头特别是大规模进京访的相关信息,提前预判,制定解决问题的办法,有效地控制新增信访案件,维护社会稳定。
四、组织领导
为加强奥保工作的组织领导,及时协调解决落实工作中出现的问题,确保建设系统安全稳定,成立市建委奥保工作领导小组
组 长:孙国林 市建委党委书记、主任
副组长:徐志峰 市建委党委副书记、副主任
张泽良 市建委副主任
陆元成 市建委副主任
李长磊 市建委副主任
张志焕 市建委副主任
李铁林 市建委工会主席
彭学春 市建委正处级调研员
领导小组下设办公室,办公地点在委行政办公室,负责日常督导协调工作,办公室主任由彭学春同志兼任。每半月召开一次协调会议。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识,增加做好奥保工作的责任感和使命感。
全系统要进一步提高对奥保工作的认识,把此项工作统一到全国、全省及全市大局之中,提升到当前最为重要的工作位置,全面贯彻落实国家、省、市提出的“发展是第一要务,稳定是第一责任”的指导方针,按照上级有关奥保工作部署,切实增强做好奥保工作的责任感和使命感。
2、明确任务,落实责任,确保奥保工作深入有效开展。
要严格按照“谁主管、谁负责”的要求,将奥保工作任务进行层层分解,一级带一级,层层抓落实,要深入基层、施工现场进行“地毯式”的排查,发现问题及时提出解决办法,并得到有效整改。工作中绝不允许出现任何失误,对因履行职责不够,工作不力出现问题的,要严肃追究当事人和责任领导的责任。
3、畅通信息,加强联络,及时上报奥保相关情况。
按照上级要求,市建委已经建立了24小时值班制度,值班人员要保证通讯工具随时畅通。及时搜集和掌握相关工作信息,对各类突发事件和异常情况,在及时妥善处理的同时,第一时间如实报告。
盘锦市城乡规划建设委员会
二〇〇八年五月五日
本文引用地址:http://www.pjsjw.com/xcdt/2008/0602/content_594.htm