建筑安全生产百日督察在行动
——各地建设系统推进安全生产百日督察专项行动侧记
今年是国务院确定的安全生产“隐患治理年”,开展安全生产隐患排查治理活动及百日督察专项行动,是安全生产管理工作的一项重要举措,也是安全生产的治本之策。年初,国务院对安全生产隐患排查治理及百日督察专项行动进行了部署。各地住房城乡建设主管部门认真贯彻落实国务院办公厅及住房和城乡建设部关于开展安全生产隐患排查和百日督察专项行动的部署,并结合本地实际,积极推进安全生产隐患排查治理及百日督察专项行动。特别是四川汶川“5.12”特大地震发生后,各地住房城乡建设主管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“一手毫不动摇地抓抗震救灾、一手坚定不移地抓经济发展”的要求,在认真抓好抗震救灾工作的同时,建筑安全生产工作也不放松,并取得了一定成效。
北京市建委积极推进“平安奥运行动”和隐患治理工作,各区县建委积极落实隐患排查治理及百日督察专项行动的各项工作。从5月开始,市、区两级建委对全市工程进行了检查。从检查的情况看,大部分工程参建各方基本能够按照要求履行安全责任,安全质量保证体系运转正常,工程安全质量总体处于受控状态。
上海市建设和交通委员会及时制定了《2008年度上海市建设工程安全生产百日督察专项行动实施方案》,提出了工作措施,明确了排查责任,并成立了以建设主管部门主要领导为组长的领导小组,部署、领导、协调安全生产隐患排查治理和百日督察专项行动。上海市还通过建立健全“业主全面负责、施工规范实施、建立全过程监控、中介跟踪服务、专家节点把关、政府程序监督、纪检效能监察”的管理模式,明确建设单位、监理单位及中介机构等各方主体的安全生产责任,充分发挥他们的作用,加强施工现场安全生产管理工作,进一步提升了建筑施工现场安全预控水平。
江苏省建设厅和省建管局按照省政府及住房和城乡建设部对建筑安全生产隐患排查治理和百日督察专项行动的部署要求,从4月下旬到7月底,在全省开展为期百日的建筑施工安全生产专项督察活动。省建设厅已派出4个督察组,分别对南京、徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城、泰州、南通、苏州和无锡市,进行了建筑安全生产督察。目前专项督察活动已经进入到明确整改重点,找准事故隐患和问题,采取整改和防范措施阶段。
福建省建设厅对建筑安全生产百日督察专项行动进行了全面部署,并确定了重点督察的内容:一是贯彻落实安全生产方针政策、法律法规,建立健全和落实安全生产责任制和监管体制机制,加强安全生产应急救援体系建设的情况;二是开展隐患排查、登记、整改、监控的情况;三是各类事故调查处理及责任追究落实情况;四是汛期除险加固、防范由自然灾害因素引发安全生产事故灾难的安全措施落实情况等。
广西壮族自治区建设厅制订了建筑安全生产百日督察专项行动实施方案,并从5月中旬开始,分别对全区的14个市、32个县(区)进行百日督察专项行动大检查。在检查过程中,对发现有安全隐患的工程项目,都及时发出了《建筑工程安全隐患停工整改建议书》。
青海省建设厅召开了建筑安全隐患排查治理工作会议,对全省开展的建筑安全隐患排查治理和建筑安全生产百日督察专项行动,进行了认真部署。要求全省要进一步认清建筑安全生产形势,提高对加强安全生产工作紧迫性和重要性的认识,克服松懈麻痹思想,切实做好全省建筑安全隐患排查治理和建筑安全生产百日督察工作,以利于促进全省的建筑安全生产形势持续稳定好转。本报记者 曹莉
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